Использование жилого помещения не по назначению

Самое актуальное и важное на тему: "использование жилого помещения не по назначению" с комментариями профессионалов. Мы постарались доступно все объяснить. Если будут вопросы - вы можете обратиться за консультацией к дежурному юристу сайта.

Использование жилого помещения не по назначению. Ст. 17 ЖК РФ. “Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением”

Использование жилого помещения не по назначению приводит его владельца и собственника к наступлению ответственности. Законодательство очерчивает рамки границ его использования, о чем рассказано ниже.

Назначение жилого помещения и пределы его использования регулируются массой нормативных документов, и ознакомление с ними поможет не допускать серьезных ошибок.

  • ЖК – основной закон в области жилищного права, перечисляет основные права и обязанности, как собственника, так и пользователя жилого помещения, и вмещает множество иных положений.
  • ГК – определяет общие правила использования гражданами их прав, жилищных, в частности, дает определение жилого помещения и базовые критерии его использования.
  • КоАП – основание и пределы привлечения ответственности, варианты наказания за допускаемые нарушения, в частности, использование жилого помещения не по назначению.
  • Подзаконные акты, носящие технический характер, например, правила использования жилого помещения, его содержания и ремонта.
  • Санитарные и иные гигиенические нормы – определяют степень опасности той или иной деятельности.

Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fbusinessman.ru%2Fstatic%2Fimg%2Fa%2F44629%2F345627%2F55000

Отчасти влияние оказывается судебной практикой: позициями ВС РФ в постановлениях Пленумов и Обзорах практики.

Помещения разделяются на жилые и нежилые, первые выделяются для проживания, вторые для хозяйственных или иных нужд дома. Жилое помещение – это изолируемое помещение для личного использования одного человека или членов его семьи или тех, кому он позволил вселиться.

Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fbusinessman.ru%2Fstatic%2Fimg%2Fa%2F44629%2F345627%2F54999

Право на жилье относится к базовым правам человека, тесно связано с его другими правами, в частности, правом на тайну личной жизни.

Ст. 17 ЖК РФ дает право ограниченно использовать жилье в предпринимательской деятельности. Ограничения выражаются в двух моментах:

  • проживающие должны дать согласие на занятие предпринимательской и иной деятельностью;
  • человек занимает помещение на законном основании;
  • не нарушаются нормы санитарии, гигиены и права других жителей-соседей.

Законодательство запрещает заниматься в квартире или доме производственной деятельностью. Конкретного определения, что это такое, не дается в каком-либо законодательном акте. В основе критерия лежит не оценка того, чем занимается собственник или жилец, а то, насколько его действия затрагивают права и свободы других граждан. Например, в квартире никто не занимается каким-либо производством, но часто позволяет себе кричать или шуметь. Шум считается нарушением прав других жильцов, но не выходит за рамки использования помещения.

Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fbusinessman.ru%2Fstatic%2Fimg%2Fa%2F44629%2F345627%2F54998

Таким образом, использование жилого помещения не по назначению и нарушение прав других жильцов – не всегда одно и то же.

Какие виды предпринимательской деятельности разрешены

Ярким примером служит деятельность адвокатов, которым в жилых помещениях разрешается организовывать свои кабинеты. Они принимают граждан, консультируют их, составляют документы. Их деятельность имеет интеллектуальную форму.

Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fbusinessman.ru%2Fstatic%2Fimg%2Fa%2F44629%2F345627%2F54997

Аналогично можно сказать о бухгалтерах, разработчиках компьютерных программ и других специалистах.

Если говорить о специалистах ручного труда: швеи, ювелиры, им также не запрещено работать в жилых помещениях.

Фактически речь идет о том, будет ли страдать инфраструктура дома от деятельности предпринимателя, например, создание чрезмерного напряжения в электросети, чрезмерная нагрузка на систему водоотведения.

Некоторые виды деятельности могут создавать опасность для окружающих. Например, врач-реабилитолог вполне может оказывать некоторые услуги на дому, врач-вирусолог, уже вряд ли. Материалы, с которыми он работает, имеют высокую степень опасности. Нельзя забывать, что жилое помещение – это здание, построенное и оборудованное под специальные цели, его нельзя назвать универсальным.

Так что имеет ли предприниматель право использовать помещение в качестве офиса, определяется конкретными обстоятельствами, а не видами его деятельности.

Решением правительства (постановление от 21.01.2006 г. №25) приняты правила использования жилых помещений. Данный документ распространяется на собственников и на пользователей. Он более подробно раскрывает содержание ст. 17 ЖК РФ.

Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fbusinessman.ru%2Fstatic%2Fimg%2Fa%2F44629%2F345627%2F54996

Не имеет значения, на каком основании получено жилье (приобретено на праве собственности или от государства или от предприятия или организации-работодателя). Набор прав и обязанностей стандартный.

Их примерный перечень:

  • правом проживания обладают собственник и наниматель и члены их семьи и другие лица, которым они позволили вселиться;
  • вселение других лиц разрешается с позволения других жильцов за исключением детей, которым еще не исполнилось 18 лет;
  • сдача помещения в аренду разрешается с согласия других жильцов и собственника;
  • в обязанности нанимателя входит проведение текущего ремонта, если иное не предусмотрено соглашением с собственником;
  • наниматель обязан своевременно оплачивать коммунальные и иные услуги;
  • житель обязан бережно относиться к общему имуществу собственников дома, принимать меры к его сохранению, сообщать об их необходимости собственнику;
  • перепланировка и переустройство помещения жилого помещения производится исключительно в порядке, предусмотренном законом.
Читайте так же:  Самоуправство уголовный кодекс

Пользование жилым помещением подразумевает и права. Например, жилец вправе требовать обеспечения должных условий проживания. Нередко органы власти предлагают нуждающимся в жилье гражданам помещения, которые явно не приспособлены для этого. В них или нет нормального отопления, отсутствует водоотведение, не обеспечивается минимум соблюдения санитарных норм.

Учитывая факт наличия целой массы нормативных документов, правила использования жилых помещений являются ориентировочными.

Регулярно сособственники жилья многоквартирных домов получают квитанции, в которых имеется строка «содержание и ремонт жилого помещения». Незнающие люди удивляются, узнав, что это такое.

Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fbusinessman.ru%2Fstatic%2Fimg%2Fa%2F44629%2F345627%2F54995

Правила пользования жилым помещением в большей части относятся к имуществу, за которое несет ответственность один собственник. Законодательством предусмотрены правила содержания и ремонта общего имущества (постановление РФ от 13.08.2006 г. № 413).

В документе дается длинный перечень общего имущества, считающегося общим.
Как правило, это оборудование и помещения, которые используются в обслуживании более чем одной квартиры. Сюда включаются разные инженерные сети.

Правила предписывают минимальный перечень мероприятий по уборке и поддержанию этого имущества в порядке. Управляющие организации не вправе предоставлять услуги меньше этого минимума.

Правила предусматривают периодическое проведение строительно-технической экспертизы, с целью оценивания состояния жилого дома.

Деньги на ремонт и содержание жилого дома берутся в первую очередь из взносов граждан, обязанных оплачивать услуги ежемесячно. Граждане, имеющие права на льготы, получают субсидии, оплачивая услуги лишь частично из собственного кармана.

Средства на проведение капитального ремонта берутся также из средств собственников и фонда капитального строительства. Инициативные собственники вправе выбрать накопление средств вне рамок фонда на специальном счете. Деньги, собираемые на нем, предназначаются на ремонт одного дома.

Отгородиться от обязанности оплачивать расходы на общее имущество не получится. Причина в том, что, приобретя квартиру, собственник приобретает и долю в общем имуществе.

Аналогичная обязанность приобретается и собственником нежилого помещения в многоквартирном доме. Таким образом, содержание и ремонт жилого помещения – это и общая и личная обязанность.

Законодательные нормы предлагают несколько вариантов санкций к нарушителям:

  • Штрафы согласно нормам КоАП.
  • Возмещение убытков, причиненных соседям, другим жильцам, их имуществу.
  • Лишение права на жилье.

Согласно КоАП, наказывают:

  • за нарушение правил пользования жилыми помещениями;
  • за нарушение правил содержания и ремонта;
  • самовольное подключение к системам водоснабжения и водоотведения;
  • самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям.

Нарушения перечислены в ст. ст. 7.19–7.22 КоАП.

В первую статью включаются действия по порче жилых помещений, их оборудования, незаконной перепланировке и переоборудованию и использованию жилого помещения не по назначению. Ответственность незначительная.

Статья за нарушения правил содержания и ремонта помещений, порядка признания невозможности проживать в них, незаконного перевода помещения в нежилое, предназначена для должностных лиц и организаций.

Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fbusinessman.ru%2Fstatic%2Fimg%2Fa%2F44629%2F345627%2F55001

Сумма штрафов зависит от того, кому они назначены. Граждан обязывают выплатить не более 4 тыс. руб., должностные лица и организации платят от 4 до 50 тыс. руб.

Размер штрафов периодически пересматривается так, что описанные значения со временем изменятся.

Административные штрафы – мера ответственности перед государством, она не освобождает от выплаты компенсаций за имущественный и моральный ущерб. Материальные убытки оплачиваются в полном объеме.

Кроме того, гражданин, который хотя бы три раза привлекался к ответственности за нарушения жилищного законодательства в административном порядке, может лишиться жилья.

В законе указывается на неоднократные нарушения, на практике обычно достаточно 3 раз в течение года. Учитывается тяжесть нарушений и иные обстоятельства.

Если он получил его от государства, то договор на право пользования с ним расторгается через суд, его же выселяют без права на получение иного жилья.

Если жилье приватизировано, то закон предполагает право государства выкупить его, а гражданина выселить. Наличие долгов или иных обязательств, если имеется единственный объект недвижимости для проживания, лишает государства возможности продать его, а остаток денег передать бывшему собственнику. Налицо противоречие в законодательстве, и пока что его не устранили.

Статьи УК вступают в действие, если имеет место причинение имущественного вреда, обозначенного законом, или причинение вреда здоровью (достаточно легкого повреждения). Если за рамки УК перехода не было, человек привлекается лишь к административной и гражданской ответственности.

Читайте так же:  Отсутствие полиса осаго при дтп

Таким образом, систематические и серьезные нарушения правил пользования жилыми помещениями в РФ, может иметь серьезные последствия.

Часто граждане интересуются тем, как изменить назначение жилого помещения: как жилое сделать нежилым. Но иногда возникает и обратный вопрос.

Подается пакет документов в департамент градостроительства:

  • документы, подтверждающие права собственности;
  • проект переустройства или переоборудования, выданный специализированной организацией;
  • протокол решения сособственников дома;
  • заключение межведомственной комиссии о возможности переоборудования;
  • документы сдаются в один из департаментов (градостроительства и имущественных отношений).

Система органов и набор документации в регионах несколько отличаются.

Процедура признания помещения жилым занимает длительное время, если учитывать и время, потраченное на составление и получение документов.

Использование жилого помещения не по прямому назначению

Часто собственники жилья пытаются извлечь дополнительную выгоду, предпринимая попытки организовать офис в квартире или заняться каким-либо другим видом предпринимательской деятельности. Разберемся, какие ограничения на пользование жилым помещением накладывает законодательство и какие санкции предусмотрены за нарушение.
Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fokommunalke.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Fispolzovanei-ne-po-naznachenieyu-e1522830595264

Назначение жилого помещения и пределы его использования

Целевое использование жилых помещений определено в статье 17 ЖК РФ – они предназначены для проживания граждан. Та же статья допускает ведение профессиональной деятельности индивидуальным предпринимателем или организацией, в случае, если это не приводит к нарушению прав и свобод других граждан, а также не противоречит нормам, предъявляемым к жилым помещениям. Формально таким правом наделено лицо, проживающее в квартире на законных основаниях (собственник или квартиросъемщик).

Важно знать! Недопустимо размещение в квартире промышленных производств, подразумевающих использование станков и другого оборудования, нарушающего санитарно-гигиенические нормы. Такое право владелец получает только после перевода площади в статус нежилой, в противном случае он может быть привлечен к административной ответственности.

Без согласования компетентных органов запрещается производить перепланировку в квартире, устанавливать или переносить дополнительное оборудование, проводить переустройство.

Можно ли использовать жилую площадь квартиры для ведения бизнеса

В квартире можно зарегистрировать ИП или иное юридическое лицо. Организации вправе указывать в учредительных документах местоположение постоянно действующего исполнительного органа по месту прописки директора и пользоваться юридическим адресом квартиры.

Если предприниматель законно проживает в квартире и своей деятельностью не ограничивает права и свободы окружающих и содержит помещение в надлежащем состоянии, в таком случае ведение бизнеса допустимо.

Почему запрещено использовать жилое помещения не по назначению

В соответствии с законодательством неприемлемо нарушение прав и свобод граждан, проживающих в помещении, а также соседей и иных заинтересованных лиц. Любые нарушения экологических требований, норм пожарной безопасности и СанПиН приводит к риску наложения штрафных санкций со стороны контролирующих органов.
Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fokommunalke.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Fdokumenty


Основные причины, которые могут стать основанием для вынесения предупреждения собственнику:
  • нарушение прав и законных интересов соседей;
  • бесхозяйственное обращение с жилым помещением;
  • размещение на жилплощади производственных мощностей.

Жилищный кодекс и другие нормативные акты данной сферы не дает определения понятию «промышленное производство», поэтому иногда суды склонны сводить его к обобщенному представлению о предпринимательстве. Могут возникнуть сложности при судебных разбирательствах по поводу отнесения того или иного вида деятельности к производственной. Грамотные юристы успешно разрешают споры в сторону владельца жилого помещения, используя данное несовершенство законодательной базы.

О чем говорит закон? В КоАП закреплена административная ответственность (ст.7 п.21) собственника и предусмотрен штраф в размере от 1000 до 1500 рублей.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

При систематическом несоблюдении норм в судебном порядке возможно выселение и продажа недвижимости с торгов в установленном порядке. Вырученные средства выплачиваются хозяину квартиры с удержанием судебных издержек. Конституционное право гражданина на жилище гарантируется только в случае надлежащего его использования в рамках пределов, установленных законодательством, поэтому собственник легитимно может быть лишен возможности пользования имуществом.
Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fokommunalke.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Fadministrativnaya-otvetstvennost


Инициатором судебного разбирательства выступает орган местного самоуправления. Представители администрации могут подать иск на основании жалоб, поступивших от соседей и по результатам проверок.

При использовании жилого помещения для предпринимательской деятельности, собственнику, вероятно, придется столкнуться с необходимостью предоставления доказательств о ее целевом использовании в контролирующие и судебные органы. На практике сделать это несложно. Показателями, наглядно иллюстрирующими проживание собственника или квартиросъемщика, являются:

  • присутствие спального места (диван, кровать, матрас на полу);
  • наличие запаса продуктов и возможности их приготовления;
  • минимальный набор средств повседневного назначения, свидетельствующих о постоянном проживании (туалетные принадлежности, одежда и пр.).

Важно знать! При таком комплекте будет тяжело опровергнуть Ваши доводы о том, что помещение используется по назначению. Для удостоверения также потребуются документы, подтверждающие право собственности, договор аренды или социального найма.

Проживаю с двумя маленькими детьми на 4-м этаже 5-го дома. Соседка сверху занялась предпринимательством, установила в квартире промышленную швейную машину и ежедневно изготавливает продукцию на заказ. Находиться в помещении своей квартиры просто не возможно, постоянная вибрация потолка и гул угнетает детей. Какие можно принять меры?

Читайте так же:  Штраф за спецсигнал

Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fm.pravoved.ru%2Fimages%2Fv3%2Fmobile%2Fpeople%2Flady-worker

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 673 вопроса .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fm.pravoved.ru%2Fimages%2Fdesign%2Favatar_male_lawyer_default

Напишите жалобы в Роспотребнадзор, Прокуратуру и Администрацию.
Указанные жалобы можно подать в электронном виде через сайты указанных органов в Вашем городе.

Изображение - Использование жилого помещения не по назначению proxy?url=https%3A%2F%2Fm.pravoved.ru%2Fimages%2Fdesign%2Favatar_male_lawyer_default

Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

Заключение договора безвозмездного использования жилого помещения с двумя собственниками

Предусмотрена ли компенсация работнику для использования жилого помещения?

Наниматель или собственник жилого помещения не обязан иметь регистрацию по месту жительства?

Как доказать использование жилого помещения не по назначению

Открытие розничного магазина в жилом помещении

12.01.2017 г. Используете жилое помещение не по назначению? Тогда мы идем к Вам!

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Как следует из пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации” при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан:

  • использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ)
  • поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним
  • соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

Статья 7.21 КоАП РФ:

Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Статья 7.22 КоАП РФ:

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Читайте так же:  Каско альфастрахование договор

Приведем пример такого нарушения: использование организацией квартиры под офис. Использование такого рода неправомерно, поскольку квартира является жилым помещением, предназначенным для проживания граждан (ст. ст. 16, 17 Жилищного кодекса РФ, ст. 671 Гражданского кодекса РФ). Размещение в жилом помещении предприятий и организаций допускается только после его перевода в нежилое в порядке, установленном жилищным законодательством (п. 3 ст. 288 ГК РФ). Если организация все же разместит свой офис в жилом помещении, ее может ожидать ряд неблагоприятных последствий:

Внимание! При рассмотрении подобных дел истцу необходимо доказать суду сам факт использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей либо бесхозяйственного обращения с жильем. Доказательствами могут служить, например, свидетельские показания, протоколы, составляемые сотрудниками органов внутренних дел, вызываемые в связи с нарушением правил пользования жилым помещением, акты органа местного самоуправления и т.д.

Помимо вышеуказанных доказательств суду необходимо представить доказательства направления собственнику предупреждения о необходимости устранить нарушения.

Жилые помещения предназначены для постоянного проживания в них (ст. 7 ЖК РСФСР). Закон требует, чтобы граждане использовали жилое помещение в соответствии с его назначением.

Использование жилого помещения не по назначению – самостоятельное основание для выселения и не может сводиться к систематическому нарушению правил общежития или разрушению помещения. Следовательно, хотя бы от этого не страдали соседи или проживающие с ответчиком лица либо помещение не подвергалось разрушению или порче, лицо, использующее жилое помещение не по назначению, подлежит выселению.

Использование жилого помещения не по назначению может выразиться в различных формах. Прежде всего, это “организация в нем (жилом помещении) производства, опасного для жизни и здоровья других граждан, проживающих совместно с ним или по соседству”. Домашняя юридическая энциклопедия. Жилье. М., Норма. 1998. С. 108.

Кроме этого – превращение жилого помещения в подсобное, в место для содержания животных, использование жилого помещения в качестве овощехранилища и т.п., Седугин П.И. Указ. Соч. 152. т.е. это, фактически, превращение жилого помещения в нежилое, что возможно только в специальном порядке (ст. 9 ЖК РСФСР).

Разумеется, занятие не всякой деятельностью может быть расценено как использование жилого помещения не по назначению. Поэтому если наниматель использует комнату, коридор и другие части жилого помещения для домашних занятий, творческой деятельности и т.п., то подобная деятельность согласуется с основной целью и считается использованием жилого помещения по назначению. Жилищное законодательство. Комментарий. М., Юридическая литература. 1991. С. 286.

Закон сформулирован так, что в качестве санкции за использование жилого помещения не по назначению применяется выселение лиц без предоставления другого жилого помещения. Тем самым предусмотрено изъятие всего закрепленного за ними помещения.

“Но использование жилых помещений не по назначению возможно в отношении не только всего помещения (квартиры в целом), но и отдельных комнат в квартире. В этой ситуации допустимо изъятие не всей квартиры, а лишь отдельных изолированных комнат, которые используются не для проживания, а для других целей”. Маслов В.Ф. Право на жилище. Харьков, 1986. с. 107.

Выселение за использование жилого помещения не по назначению допускается как к нанимателям (членам семьи), так и к собственникам жилых помещений.

В Гражданском кодексе РФ праву собственности на жилые помещения посвящена глава 18, на гражданско-правовом уровне регулирующая жилищные отношения. Так, в соответствии со ст. 288 собственник осуществляет свои права в отношении принадлежащего ему жилого помещения в соответствии с его назначением.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает использовать жилое помещение не по назначению, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Статья 293 ГК РФ. Последствием удовлетворения подобного иска будет являться выселение «бывшего» собственника из реализованного жилого помещения.

Гражданин – собственник жилого помещения может использовать это помещение для личного проживания и проживания членов его семьи. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Читайте так же:  Какие документы нужны для составления завещания

Если собственник желает, чтобы в принадлежащем ему жилом помещении помещалось предприятие, учреждение, организация, он может сделать это только после перехода такого помещения в нежилое.

Надо отметить, что, хотя собственник свободно и самостоятельно осуществляет свои правомочия, он не может при этом ущемлять права и интересы других лиц (ст. 209 ГК).

В этой связи типичны жалобы жильцов на коммерсантов, которые, снимая квартиры, используют их как складские помещения для хранения своего товара. Ранним утром производится погрузка коробок в машину, вечером – выгрузка нереализованного товара. Во многих случаях этот “торговый процесс” причиняет жильцам значительные неудобства. Макаров Г. Право собственности на квартиру и жилой дом//Хозяйство и право, № 5, 1998. с. 21.

Какие меры могут быть приняты при таких обстоятельствах по охране интересов других лиц?

Прежде всего, ответственность за надлежащее использование жилого помещения несет собственник этого помещения. И если он сдал свою квартиру внаем, он и несет ответственность за использование ее по назначению и все требования (через административные органы) следует предъявлять к нему.

Короткая заметка об использовании жилого помещения (квартиры) не по назначению написано в основном для владельцев мини-садиков и частных детских садов. Но изложенная в ней информация будет полезна всем, кто использует жилое помещение не по назначению.

Когда-то очень давно я встречал организацию, у которой часть работников работали в квартире многоквартирного жилого дома. И они очень боялись, что об этом кто-нибудь узнает.

Так ли это страшно – использование жилого помещения (квартиры) не по назначению под мини частный детский сад и под другие цели, не связанные с проживанием, я расскажу в этой заметке.

Я не призываю вас нарушать права соседей и жилищное законодательство, но если очень хочется, можно иногда использовать жилые помещения не по назначению.

Итак, согласно пункту 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

Как я писал в статьи Мини-садик в квартире: обоснование законности разместить частный детский мини-садик в квартире можно с соблюдением нескольких условий.

Но что делать, если вас обвиняют в использовании жилого помещения (квартиры) не по назначению.

Административная ответственность за использование жилого помещения не по назначению предусмотрена частью 1 статьи 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По данной статье вы можете быть привлечены, если используете жилое помещение (квартиру) не по назначению, то есть не для проживания граждан, а для других целей.

Вместе с тем нужно учитывать возможность осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности гражданами, проживающими в квартире на законных основаниях.

Это значит, что есть вы проживаете в квартире и занимаетесь в ней предпринимательской деятельностью, то оснований для привлечения вас к административной ответственности не имеется.

Что может свидетельствовать о проживании в квартире, даже если вы в ней не проживаете, а используете только для предпринимательской деятельности.

Наличие спального места. Пусть даже это будет надувной матрас с одним комплектом постельного белья. Наличие возможности приготовления пищи. Небольшой запаса продуктов. Предметы первой необходимости: зубная щетка, зубная паста и тому подобное. Немного сменной одежды. При таком комплекте вещей в квартире никто и никогда не сможет доказать, что в квартире вы не проживаете и используете ее не по назначению.

Даже если вас привлекут к административной ответственности за использование квартиры не по назначению, вас ждет административное наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Именно такова санкция части 1 статьи 7.21 КоАП РФ.

Изображение - Использование жилого помещения не по назначению 580374612
Автор статьи: Сергей Синицын

Доброго времени суток, Сергей. Я чуть менее 12 лет работаю юристом. Считая себя специалистом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 5 проголосовавших: 4

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here